1月16日，数字经济/网络安全概念股早盘活跃，板块前期龙头久其软件、榕基软件、太极股份等涨停，三未信安、安恒信息、启明星辰等纷纷拉升。

消息面上，上周五盘后工业和信息化部等十六部门发布《关于促进数据安全产业发展的指导意见》。

【资料图】

安信证券指出，此次的《指导意见》是数据安全领域首次发布的产业顶层规划类政策，是对《数据安全法》、数据要素基础制度等政策的回应和落实，标志着产业进入加速发展周期。

文件主要内容&亮点有哪些？

据安信证券梳理，此次政策的亮点如下:

1）明确产业规模和增速：政策明确提出2025年产业规模达到1500亿，年复合增速超过30%。

值得一提的是，相较此前2021年工信部《网络安全产业高质量发展三年行动计划(2021-2023年)提出的目标年复合增长率超过15%，本次政策给予了更高的政策牵引目标，产业高景气可期。

2）推进标准体系建设：类比网络安全领域的等保2.0标准体系，数据安全领域亟待国家标准的落地，从而有望催生基于标准的产品采购和需求建设。此次政策明确了推进标准体系建设，有望带动产业更好发展。

3）细化重点行业布局：政策提出深度分析工业、电信、交通、金融、卫生健康、知识产权等领域数据安全需求，梳理典型应用场景，分类制定数据安全技术产品应用指南。安信认为这些领域有望成为数据安全重要的推进方向。

4）期待配套政策推进：政策提出研究利用财政、金融、土地等政策工具支持数据安全建设，此次十六部门中包含网信办、发改委、公安、财政、央行、税务总局等重要职能部门，安信证券认为后续有望在各个部门层面实现具体配套政策的落地和推进。

安信证券表示，伴随行业顶层政策的出台，产业有望进入加速发展的新阶段。

密码技术、信创等将受益

开源表示，数据安全是建立健全数据要素市场的题中应有之义，贯穿数据要素采集、存储、加工和流通全过程。伴随数据要素市场走向成熟，数据安全领域投入有望持续景气。

招商证券也认为，当前发展数据要素市场作为国家级战略，数据安全是其重要保障，重要性持续凸显，数据安全建设有望持续加速，行业将保持高景气度。

数据安全细分中，密码技术被分析师提及。

招商证券认为，密码技术是数据安全的基石和有效手段，支撑数据安全全生命周期场景。据赛迪统计数据，我国2021年商用密码总体产业规模为585亿元，同比提升25.5%，增速高于全球水平。

此外中信建投还提到，作为国内数据安全和数字经济基座的信创产业也会随之受益。

行业基本面有望迎来拐点

行业基本面上，中泰证券指出，2022年整个产业的下游需求以及招投标、交付和验收节奏都在一定程度上受到了疫情的影响，进而导致产业的订单和收入增长承压，费用的刚性上升使得盈利压力更大。

但其认为，随着2023年疫情的缓解，同时在数据安全、安全信创、云安全、工控安全等因素的共同作用下，政府需求有望修复，关键行业（金融、电信、能源等）需求有望重回景气，安全产业有望迎来拐点。

从产业链的角度，数据安全行业可划分为上游硬件、系统供应商，中游数据安全服务商，以及下游电信、能源、金融、政府、个人等各类需求客户，重点是中游数据安全服务商。