美国财政部新近公布的数据显示,美国政府债务史上首次突破32万亿美元。截至6月16日上周五,全国政府债务累计达到创纪录的32.04万亿美元,其中民众为债权人的债务约有25万亿美元,政府间债务约为7万亿美元。
新近数据意味着,美国政府债务八个多月就增加了1万亿美元,因为去年10月2日才刚突破31万亿美元。而且,达到32万亿美元大关的时间比新冠疫情爆发前预期的提前了九年。这主要源于国会批准了针对疫情的数万亿美元支出。
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政府债务创新高不到两周前,美国总统拜登刚刚在6月3日签署法案,再次暂停法定债务上限生效,为期19个月。这意味着,联邦政府可以继续举债,直到2024年末为止。
在6月3日拜登签字当天,美国的债务上限还是31.47万亿美元,但暂停债务上限的立法生效后才一天,美国联邦政府的借款就增加了将近4000亿美元。
美国国会预算办公室(CBO)今年2月预计,截至公历2023年9月30日的2023财年,联邦政府预算赤字将达到1.4万亿美元,约为全年GDP的5.3%,未来十年将总体继续增长,到2033年,预算赤字将是GDP的6.9%。
虽然6月3日生效的法案要求,未来十年削减政府支出约1.5万亿美元,但根据拜登政府3月公布的2024年预算方案估算,到2033年,全美政府债务将突破50万亿美元。
这样算来,即使完全履行6月的法案要求,未来十年,美国政府债务也将增加超过17万亿美元。增幅将是新冠疫情爆发前公众所持全国债务的两倍多。
美国政府突破32万亿美元后,致力于向公众普及财政政策重大影响相关问题的非营利和无党派组织the Committee for a Responsible Federal Budget(CRFB)发布声明,警告美国债务成瘾的问题。
CRFB称,其来自两党的领导层由一些美国一流的预算专家组成,包括国会两院预算委员会、CBO、行政管理和预算办公室(CMB)以及政府问责办公室(GAO)的许多前领导。
CRFB的总裁Maya MacGuineas在上述声明中表示:
“如果不增加1万亿美元债务,我们甚至无法度过一个财政年度,33万亿美元(债务)也许指日可待。”
“我们的债务成瘾让下一代背着债务负担,只要我们坚持回避执政的艰难选择,这种负担只会越来越大。”
MacGuineas认为,要摆脱这种债务混乱,就需要回归负责的财政政策,方法很简单,就是没有新的几大块,也就是所有新的支出或减税都被抵消,最好在控制住债务问题以前推迟借款,同时解决债务失控的成因,并且对预算流程进行改革。现在需要政界采取行动,不要拖到为时已晚。
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