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每日快讯!滥用市场支配地位,知网被罚8760万元!知网回应:解除独家合作协议

12月26日,市场监管总局依法对知网涉嫌实施垄断行为作出行政处罚,责令知网停止违法行为,并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款,计8760万元。


【资料图】

稍后,知网在其微信公众号上回应称,接受处罚结果,并表示公司制定了解除独家合作协议、大幅降低服务价格、保护作者合法权益、持续优化相关服务、全面加强合规建设等15项整改措施。

滥用市场支配地位,知网被罚8760万元

据央视新闻12月26日消息,2022年5月,市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。调查期间,市场监管总局成立专案组,依法扎实高效、稳妥有序推进案件查办,对知网进行现场检查,获取大量证据材料;对其他竞争性平台和大量用户广泛开展调查取证;对本案证据材料进行深入核查和大数据分析;组织专家反复深入开展研究论证;多次听取知网陈述意见,保障其合法权利。

经查,知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。2014年以来,知网滥用该支配地位实施垄断行为。一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式,实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为;二是通过签订独家合作协议等方式,限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据,并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。

调查表明,知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争,侵害了用户合法权益,影响了相关市场创新发展和学术交流传播,构成《反垄断法》第二十二条第一款第(一)项、第(四)项禁止的“以不公平的高价销售商品”和“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。

根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条规定,综合考虑知网违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况等因素,2022年12月26日,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令知网停止违法行为,并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款,计8760万元。同时,坚持依法规范和促进发展并重,监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果,要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改,促进行业规范健康创新发展。

知网公布15项整改措施:解除独家合作协议

知网发布公告,今日(12月26日),国家市场监督管理总局依法对知网垄断案作出行政处罚决定。对该处罚决定,知网诚恳接受、坚决服从。按照行政处罚决定,结合社会各方面的意见和建议,知网制定了以下五个方面共15项整改措施,现对外公开,接受各方监督。

一、彻底整改与期刊、高校的独家合作

1.推进行业非独家合作模式。积极倡导并主动推进行业放弃独家授权权利,探索平等合作、共赢发展的非独家合作模式。

2.解除独家合作协议。停止新签续签独家合作协议,积极主动与期刊、高校协商尽快解除现有独家合作协议。

二、大幅降低数据库服务价格

3.降低销售价格。用户的学术文献数据库服务实际成交价格三年内下调30%以上,降价不降低服务质量。

4.完善定价机制。依据公平、合理、无歧视原则,建立科学、公开、透明的服务定价机制。取消“并发用户数”计价方式,以成本为基础,合理制定服务价格。

5.纠正不合理销售模式。全面取消各类“个刊”、“单刊”,停止拆分数据库单独销售的模式。

6.建立价格沟通机制。以用户为中心,成立用户委员会,建立数据库服务价格调整用户沟通机制。

7.扩展免费服务项目。进一步扩大过刊免费范围,免费开放“高校用户校外访问系统”。

8.强化平台公益属性。坚持把社会效益放在首位,确立“服务科技创新、促进学术传播、承担社会责任”的发展定位,平衡好平台的商业性和公益性。

三、保护作者合法权益

9.依法获得著作权人授权。着力解决知网与著作权人,以及期刊、高校等主体之间的授权链条不完整、不规范问题,依法合规取得著作权人授权。

10.完善稿酬支付办法。与上游期刊社完善文献作者稿酬支付办法,为作者提供线上线下相结合、方便快捷的稿酬申请、结算和发放渠道;与行业协会、著作权集体管理组织协商制定著作权保护实施方案并予以严格落实。

11.健全作者服务机制。成立作者服务中心,开发作者服务平台,切实保护作者合法权益。

四、持续优化相关服务

12.开放个人论文查重服务。回应广大师生和科研人员合理需求,面向个人开放论文查重服务,定价不高于市场主流产品。

13.提升学术不端检测技术水平。完善学术不端检测系统的技术手段、规则算法、数据来源、版权保护等,有效提升用户学术不端检测质量。

五、全面加强合规建设

14.健全合规管理体系。建立并完善企业全方位、全流程的合规管理体系,加强对业务行为的有效管控。

15.加强合规风险管理。设立合规管理部门,开展反垄断和版权合规风险筛查,完善合规咨询、审查、培训和考核机制,确保依法合规开展经营。

同方知网(北京)技术有限公司

同方知网数字出版技术股份有限公司

《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社有限公司

2022年12月26日

本文内容综合自央视新闻、澎湃新闻

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