3月1日周二美东时间晚9点（北京时间3月2日早10点），拜登将发表其就任美国总统以来的首次国情咨文演讲。央视新闻昨日提到，拜登将谈论乌克兰局势并宣布新的美国国内政策提案。

拜登或将2万亿美元“重建更好”支出法案重新打包，重点强调抗击通胀的方案

据白宫官员介绍，拜登在演讲中将强调过去一年美国抗击新冠疫情的成就和前景改善，并将因民主党参议员曼钦不支持而停滞的“重建更好”社会支出计划“重新打包和命名”，挑选原计划中能降低家庭生活成本和抑制通胀飙升的内容，希望得到国会立法批准。

他勾勒出的未来一年美国经济政策重点可能会放在扩大儿童税收抵免、降低儿童保育和老人看护费用、降低医疗保健成本和处方药谈判价格、通过与其他石油消费国合作释放战略原油储备来打压能源通胀等方面，“将提供关于能源、儿童保育、以及医疗保健成本的一份计划”。

白宫想提高海运业竞争，对全球航运联盟进行监管打击，监管机构却称没有不法行为

值得注意的是，在压降能源价格飙升造成的通胀成本过高方面，拜登将宣布采取措施来解决海运业的兼并问题，例如对全球航运联盟进行监管打击，白宫认为这有助于降低消费者承担的价格。

央视财经一个多月前提到，波罗的海运价指数显示，过去一年，从亚洲到北美航线标准运费同比上涨6倍，其中上海到洛杉矶最高报价同比暴涨近12倍。

物流科技公司Freightos的数据也显示，截至2月27日，中国和美国西海岸之间40英尺集装箱的即期运费为接近1.6万美元（包括附加费和保费），比2019年2月的成本高出约9倍。

据悉，拜登可能会呼吁打击海运业的“市场力量过于集中”现象，要求废除海运联盟在先行法律下免受反垄断审查的豁免权。美国联邦海事委员会（FMC）将与美国司法部一道推动海运业竞争。

但FMC负责人Daniel Maffei昨日在行业会议上表示，虽然美国公司仍因运费飙升而感到痛苦，他们作为行业监管机构缺乏管辖权，目前也没有发现任何商业不当行为的证据，“我们看到的情况正相反，实际上海运运营商正在增加运力，承运的集装箱数量实际上比疫情前多得多。”

拜登将呼吁国会确认任命美国首位黑人女性大法官，用1.2万亿美元基建法案为中期选举造势

同时，拜登还将强调去年11月签署成法律生效的1.2万亿美元两党支持基础设施法案投资利好，阐述针对气候变化的立法建议将如何降低中低收入家庭的成本并创造就业机会，呼吁美国国会通过竞争力法案来振兴美国高科技制造业和国内供应链，并展望“后疫情时代”的新发展阶段。

白宫新闻发言人珍·普萨基表示：“拜登绝对会在国情咨文演讲中谈到通货膨胀，他更关注人们在高通胀时期的体验，而不是将其仅仅视为统计数据。”

此外，拜登将呼吁国会两党共同支持美国诞生第一位黑人女性大法官，上周他提名Ketanji Brown Jackson入选最高法院。他可能会提出立法者可以采取减少联邦赤字的措施，并涉及投票权改革、枪支管制和警察改革等具体行动。民主党还希望借助本次演讲为11月的国会中期选举造势。

拜登国情咨文的尴尬——国内支持率创新低，或鼓吹去年新增就业利好和逐渐走出疫情

分析指出，拜登的首份国情咨文演讲，恰好发生在国内支持率低迷和国际地缘政治局势动荡的尴尬时期，他在美国国内面临着停滞不前的社会支出和气候议程，以及飙升至40年高位的通胀，后者将侵蚀美国人的可支配收入，并威胁到美国从疫情中经济复苏。

近期多份不同机构的民意调查都显示，美国民众对拜登的支持率自2021月1月显著下降，甚至是再创新低、支持率不足四成。

据央视新闻总结，美国人对拜登处理经济问题的方式尤其不满，两天前发表的一份民调称，58%的美国人反对拜登处理经济问题采取的方式、75%的美国人对美国经济持负面评价、54%的美国人认为自拜登上任以来美国经济变得更糟。

拜登今日演讲也会被视为美国已走出新冠疫情最严重时期的证明，众议院的听众到场率将接近满员，而且到场的听众可以选择不戴口罩，都与去年他在国会致辞形成鲜明对比。

他还会用美国去年新增就业情况来证明疫情得到控制。2021年美国新增约640万个工作岗位，年度增幅创有纪录以来的史上最高，但仍比疫情前水平少了360万个雇用机会。